Сенат США у вівторок, 23 квітня (вночі 24 квітня за Києвом), підтримав законопроект про надання допомоги Україні на суму близько 61 млрд. доларів. Підписання документа президентом США Джозефом Байденом теж не проблема, але як настільки необхідна Україні зброя виявиться у нас і як це вплине на перебіг бойових дій? Давайте розберемося.
Довгоочікувана допомога
На цю допомогу Україна чекала півроку. Відсутність підтримки від США серйозно вплинула перебіг бойових дій. У Сил оборони України виник дефіцит боєприпасів та артилерії, що не дозволило утримати оборону Авдіївки, а нестача коштів ППО призвела до домінування російської тактичної авіації у повітрі, що дозволило російським окупаційним військам зберігати стабільний ритм наступу.
Як відомо, допомога Україні становить $60,84 млрд, і вони розподілені таким чином:
$49,9 млрд – оборонні витрати; $7,8 млрд – потенційна бюджетна підтримка; $1,57 млрд – економічна допомога; $400 млн – кошти на захист кордонів та гуманітарне розмінування.
Також передбачені витрати на контрольні та логістичні заходи.
Загалом ця допомога перевищує за своїм обсягом ту, що була виділена Україні у 2022 та 2023 роках, будучи найбільшою за весь період повномасштабної війни.
Також слід розуміти, що ця допомога розрахована на реалізацію протягом нинішнього фінансового року. З урахуванням того, що він у США закінчується восени, а затримка ухвалення законопроекту затягнулася на півроку, реалізація виділених коштів розпочнеться з кінця квітня у більш інтенсивному режимі.
Не думаю, що США відійдуть від традиції щомісяця виділяти по два пакети допомоги – різниця буде лише в їхньому обсязі, щоб повністю закрити фінансовий рік до осені, коли буде порушено питання підтримки України на 2025-й.
Строки надходження допомоги
Логістика відправлення відповідних вантажів запрацює протягом наступних 24-48 годин після підписання президентом США, але слід розуміти, що є три основні способи надсилання допомоги Україні.
Перший – це морська логістика з використанням військово-транспортної компоненти ВМС США і не тільки. Такий спосіб дозволяє одночасно перевозити велику кількість вантажів, але це займає більше часу. Найімовірніше, ця компонента буде застосовуватися для перевезення важко-, середньо- та легкоброньованої техніки.
Другий спосіб – військово-транспортною авіацією. В даному випадку застосовуватиметься авіаційна компонента ВПС США, яка дозволяє протягом доби перевозити вантажі меншого обсягу до Європи, де працюватиме сухопутна логістика країн ЄС. Загалом тут питання лічені дні.
Третій спосіб – використання ресурсу у Європі. Тобто певний механізований компонент країни ЄС можуть передати Україні в рахунок майбутньої компенсації від США. Так уже неодноразово робилося: наприклад, із передачею від Польщі Україні танків Т-72М1, які пізніше Вашингтон компенсував Варшаві, або з американських баз до ЄС із подальшим поповненням комплектації.
Тобто першу американську військову допомогу ми зможемо побачити в Україні за кілька днів після підписання документа Джозефом Байденом, а всі ланки логістичних ланцюжків працюватимуть уже наприкінці квітня.
Захисники України Вплив на перебіг бойових дій
Сили оборони України протягом півроку титанічними зусиллями стримували натиск російських окупаційних військ по всій лінії зіткнень, використовуючи обмежені можливості поставок від Європи, яких важко вистачало для оборони. Постачання від США, особливо в нинішньому обсязі, значно простимулюють можливості української армії, але все ж таки першим етапом буде стабілізація лінії оборони.
Для СОУ зараз дуже важливо стабілізувати її, особливо в районі Часового Яру, Очеретино і т. д. Закріплення позицій та відображення настання РВВ, особливо з урахуванням планів російського командування каталізувати його з кінця травня – початку червня, може тривати кілька місяців. Після цього етапу може наступити другий – формування резервів.
Для сил оборони України важливо стабілізувати лінію оборони. Джерело: DeepStateMap
Тільки після стабілізації лінії оборони та відображення чергової хвилі наступу РВВ може бути розпочато процес формування резервів та штатної доукомплектації підрозділів – з урахуванням перспектив систематизації контратак та підготовки контрнаступу.
Крім того, варто враховувати формування резервів на майбутнє. Наприкінці 2023 року Конгрес вже продемонстрував свою непередбачуваність та ненадійність, а осінь 2024-го буде ще більш непередбачуваною через активну боротьбу на президентській арені. Не виключено, що навіть за наявності готового та погодженого документа про допомогу Україні його підписання може бути відкладено до початку 2025 року – після інавгурації нового президента США.
А тому підтримка, що виділяється США, Україні має бути розподілена збалансовано – з урахуванням стабілізаційних заходів, формування резервів для контрнаступу та з урахуванням непередбачуваності подій рубежу 2024-2025 років.
Джерело: Олександр Коваленко, «Обозреватель».