Історія – це предмет державного інтересу Росії. Тепер офіційно.
Наступного після інавгурації на п'ятий термін день Путін підписав указ про основи державної політики у сфері історичної освіти. Це у багатьох речах символічний документ, який свідчить про апаратні амбіції Володимира Мединського та про настрій централізувати державну історичну політику, посилити тиск на вчених та просвітителів, а також дедалі більше загравати з російським етнічним націоналізмом.
Вони живуть історією
Путінська система захопилася минулим не сьогодні. У 2000-х роках вона усвідомила: ця риторика виграшна в очах консервативних груп росіян. Тези про «1000-річну єдину історію Росії» та розвал СРСР як геополітичну катастрофу з'явилися тоді ж. У 2010-х роках зростання авторитаризму йшло під прапором «консервативного повороту»: важливі соціальні та економічні проблеми залишати експертам, а громадян розважати «війнами» за культуру, релігію та історію.
Нехай росіяни займаються тим, що не особливо стосується їхнього повсякденного життя.
Через образи минулого влади переконували: історія Росія – це насамперед про державу, а головна громадянська чеснота – служіння їй. Там було завжди – і буде. Традиційні цінності, особливий шлях та країна-цивілізація – все це можна виявити в риториці 2010-х років, щоправда, тоді інтелектуали відкидали це як словоблуддя. На жаль.
Зростали й законодавчі зусилля. Розширювалося «позитивне» законодавство: більше пам'ятних дат, усі нові міста набувають статусу «міст військової слави» або «трудової доблесті». Стратегію національної безпеки включили необхідність захищати історію.
Поступово запровадили «караюче» законодавство: в КК РФ чи КпАП з'явилися заборони на виправдання нацизму, заперечення «фактів» із вироку Нюрнберзького трибуналу, рівняння сталінського СРСР та нацистської Німеччини, а також демонстрацію нацистської символіки. 2020 року значимість історії, нарівні з Богом, закріпили і в Конституції. Насправді близько 20 федеральних відомств чи організацій створили систему політики пам'яті, побудовану на конвертації «патріотичної» історії освоєння державних бюджетів. Сотні пам'ятників, тисячі меморіальних дощок, десятки алей та нових музеїв, а також дорогих кінофільмів діставалися простим росіянам як «побічні» продукти. Заради справедливості: деякі з них були дуже гідними.
Після 24 лютого 2022 року багато що змінилося. Війна затягнулася і не популярна. Звідси три шляхи: репресії проти незгодних і залякування тих, хто вагається. Ілюзія мирного життя та «не все так однозначно» – для циніків. А для всіх інших – розповіді, що росіяни, мовляв, ніколи не агресори, але знаходяться в центрі Великої Історії та Великої Геополітики, на гребені хвилі, а тому повинні йти вмирати і вбивати. Масова установка меморіальних дощок «героям СВО» на школах – яскравий приклад: нехай підлітки знають, що їхні життя будуть «гідно» віддані державі в ім'я імперської величі.
Сам Путін цього й не приховує. Він любить історико-геополітичну риторику, і йому звернення до неї – так, зіткнення з піднесеним. Недарма в інтерв'ю Такеру Карлсона він майже 40 хвилин читав лекцію про історію Росії, дарував архівні документи та розповідав байки зі спілкування з американськими консерваторами – так він демонстрував доступ до «сакрального знання» про «істинну» історію та «закуліси» геополітики.
Вся ця історико-символічна політика щодо старих лекал відтворилася і на початку травня. 7 травня – інавгурація, 9 травня – День Перемоги з парадом, а у проміжок – указ про основи історичної освіти. Декларативно-ідеологічна складова документа не відрізняється новаторством, хоч і тут не обійшлося без суперечності. Так, у пп. 5–6 автори констатують: Росія – це держава-цивілізація, яка «згуртувала російські та багато інших народів», вона спирається на духовно-моральні та культурно-історичні цінності (різницю розумійте самі), але зовнішній вороги загрожують нашій історії. Однак згідно з п. 8, стверджується, що державотворчим є лише російський народ, а решта – у багатонаціональному та рівноправному союзі з ним.
Загравання з російським етнічним націоналізмом на розмитих кордонах між державною та етнічною приналежностями – це частина сучасної владної чи Z-риторики, але тепер потрапила і до офіційного документа.
Контролювати все
Не слід приймати концептуальні документи за план дій. Швидше це загальне бачення, на майбутнє, тим паче важливе, якщо там з'являється щось, що закладає основу для нововведень чи зміни ринку «історичних послуг». І так, автори документів явно виходили з бажання поставити звернення до минулого під більший контроль.
Так, «історична освіта» – це тепер «регульована державою діяльність» (п. 3), суб'єкти державної політики – всі держоргани та інші приватні організації, які хоч якось поширюють історичні знання. Перекладаючи простою мовою: минуле – важливий державний ресурс і просто так ним займатися не можна.
Далі деталізується, що відноситься до сфери історичної освіти, і виявляється, що практично все – освіта, культура, міжнародне гуманітарне співробітництво, гранти, архіви, підготовка наукових кадрів та ін. Звертає увагу відсутність пошукової роботи: чи забули, чи Пошуковий рух Росії відбилося. У міжнародній частині є робота із співвітчизниками як будівництво Російського світу (що це – незрозуміло), розвиток співпраці з істориками з Білорусі, а також на пострадянському просторі загалом (пп. 8 ж, 11 д), проте нічого – про Китай чи Африку. Навряд чи випадково забули: просто автори документа не мають глобального гуманітарного порядку денного, хоча б при «повороті на схід і південь».
Конкретні проекти, що потрапили на сторінки «основ», вказують, що буде пріоритетом найближчим часом для державної історичної політики і під що вже є гроші: завершення «єдиного» підручника історії, створення за стандартом для кожного регіону підручника місцевої історії (п. 12б, в) ; єдині цифрові платформи для освітніх матеріалів та архівного пошуку (пп. 13а, 13д), а також розвиток центрів світового рівня з просування історії (п. 11б).
Викликають особливу настороженість ті пункти, які виглядають досить новими і окреслюють потенційне коло претензій, особливо якщо пам'ятати, що історична освіта – у принципі будь-яка діяльність з поширення знань про минуле. Тут ми бачимо як завдання: вдосконалення експертизи змісту історичної літератури та екскурсійних програм (п. 10і). Контроль за змістом просвітницьких та освітніх програм (п. 10г). Вироблення механізмів регулювання “історичного контенту” комп'ютерних ігор (п. 13ж). І навіть створення рейтингу публікацій соціально-гуманітарних наук, незалежне від зарубіжних рейтингів (тобто аналог Scopus) (п. 12в). Дивним виглядає визнання необхідності впорядкувати діяльність держвлади та експертних порад щодо надання субсидій на історичні теми та видачу чи відкликання ліцензій на фільми – комусь здавалося, що вона не впорядкована?
Амбіції Мединського
На багато декларацій можна було б не звертати уваги, якби наприкінці (п. 15) не було прописано, що координуюча роль для всіх суб'єктів державної політики у сфері історичної освіти (тобто для всіх, хто взагалі звертається до історії) належить міжвідомчій комісії з історичної освіти. Цей орган у складі адміністрації президента з'явився у 2021 році на прохання помічника президента Володимира Мединського. Роком раніше його перевели на цю посаду з позиції міністра культури, що означало втрату бюджетів та ресурсів. Отже, сама по собі комісія була механізмом посилення апаратних позицій, хоча конкретних повноважень не мала.
Потім Мединський брав участь у переговорах з Україною, читав лекції про Російську імперію, випустив серію книг про «Збирачів земель російських» (останній том – звичайно, про Путіна), написав із ректором МДІМВ Торкуновим кілька томів лінійки «єдиного» підручника історії Росії. Коротше знайшов чим зайнятися – конкретними проектами. А тому поява «основ історичної освіти», де центральна роль начебто відведена Медінському, – це його апаратне посилення.
Готовий припустити, що й документ готували його підлеглі.
Але не поспішатимемо з остаточним висновком. Конкретні плани, бюджети та контроль, згідно з документом, знаходяться у віданні уряду РФ. Отже, вплив на конкретику та повсякденну діяльність у комісії з її головою мінімальні. Тим більше, що затверджені Путіним «основи історичної освіти» зачіпають так багато напрямів діяльності державних відомств, що видають вельми серйозні амбіції у авторів. Щоправда, для їх реалізації треба стати як мінімум віце-прем'єром, який курирує.
Джерело: Костянтин Пахалюк, The Moscow Times.